Кодекс за етично поведение на служителите, заети в „СБАЛББ-ТРОЯН“ ЕООД

УТВЪРЖДАВАМ:
Управител…….П……………..
Д-р Цветомила Дудевска, д.м.
В сила от 01.05.2026 г.

Етичен кодекс за изтегляне

Кодексът за етично поведение на лицата, заети в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД („Етичен кодекс“/„Кодекс“) е изготвен и приет в отговор на нуждата от систематизиране на общи морално-етични правила като рамка на поведението на управителя и служителите на лечебното заведение и е израз на постъпателните усилия на държавните институции за въвеждане на високи стандарти за корпоративно управление и поведение на нетърпимост към корупцията с особено внимание в държавните публични предприятия. Българската държава е ангажирана да осигури спазването от държавните публични предприятия на високи стандарти за етично поведение в техните отношения и дейности, като с Етичния кодекс се определят основните принципи, които стоят в основата на тези стандарти, и система от правила за поведение.

Кодексът определя очакваното и целево поведение на всички заети в „СБАЛББ- Троян“ ЕООД лица, независимо от характера на правоотношението и заеманата длъжност, чрез последователно спазване на основни морално-етични норми, принципи и правила.

Този Кодекс е изготвен на основата на универсални принципи и ценности, заложени в актовете на правото на Европейския съюз, международните договори, националното законодателство, насоките на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие („ОИСР“) за управление на държавните предприятия и за борба с корупцията и почтеност в държавните предприятия¹, както и редица съществуващи добри практики и модели.

Цел и приложно поле

Чл. 1. (1) Основна цел на Етичния кодекс е да се постигне по-добро и ефективно управление на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД и по-голямо обществено доверие към лечебното заведение и неговата дейност като важни условия за успеха на осъществяваните публични политики в обществен интерес.

• Етичният кодекс определя етичните стандартите и правилата за почтеност, на които се подчинява поведението, дължимо от всички лица, заети в „СБАЛББ- Троян“ ЕООД – членовете на органите на управление и контрол, заемащите ръководни длъжности и всички служители в него, независимо от основанието на тяхната заетост и качеството им в лечебното заведение, като публично предприятие.
• Етичният кодекс е адресиран и към ръководствата и персонала на партньорите на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД, включително доставчици, консултанти, изпълнители на възлагания, участници в обединения, сдружения и подобни, които са страни по договори и други споразумения с лечебното заведение.

Основни понятия

Чл. 2. По смисъла на този Кодекс:

1. Етично поведение означава, че ръководството и всички заети в „СБАЛББ- Троян“ ЕООД лица служат на обществения интерес, като правилно и отговорно управляват и опазват публичните ресурси, и изпълняват задълженията си законосъобразно, професионално, добросъвестно и почтено;
2. Почтеност означава последователно съобразяване и спазване на общи етични ценности, принципи и норми за защита и даване на приоритет на обществения интерес пред частните интереси, неприемане на материални и нематериални облаги от каквото и да е естество, които не се полагат и които могат да повлияят върху обективното изпълнение на служебните задължения, и недопускане на конфликт на интереси;
3. Конфликт на интереси, частен интерес и облага имат значението, определено съответно в чл. 96 – 98 от Закона за Сметната палата.

Чл. 3. (1) Основни принципи за етично поведение на лицата, заети в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД:

1. Законност – изпълнение на служебните задължения при спазване на правото на Европейския съюз, на действащите международни договори, по които Република България е страна, на националното законодателство и на други относими актове и документи, включително вътрешни такива;
2. Професионална компетентност и квалифицираност – отговорно професионално поведение, основано на компетентност и наличие на нужната квалификация, включително стремеж за поддържане и надграждане на знания и компетентности съобразно заеманата длъжност, като основна предпоставка за професионално развитие и израстване;
3. Политическа неутралност  –  недопускане  на  собствени  или  чужди политически пристрастия при изпълнение на служебните задължения, включително неразходване на ресурси на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД за финансиране или друго подпомагане на политически субекти или за каквато и да е политическа употреба;

4. Лоялност и конфиденциалност – спазване на поведение, допринасящо за авторитета и доброто име на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД чрез отговорно коректно отношение, неразпространяване на конфиденциална или друга чувствителна информация, както и недопускане на действия, включително неоснователни критики, които могат да злепоставят болницата или създадат риск за нейните законни права и интереси;
5. Обективност и независимост – безпристрастно изпълнение на задълженията, без прояви на предубеденост, фаворизиране или пренебрегване при равни други условия, без поддаване на външен натиск или на неправомерно чуждо въздействие;
6. Отчетност – точно и в срок изпълнение на задълженията по начин, осигуряващ възможност за проследяване на действията и решенията, включително чрез въведените механизми за самоотчетност и за контрол;
7. Уважение и колегиалност – спазване на добри отношения с останалите членове на колектива на всички нива, добър тон, учтиво и възпитано отношение в общуването с всички лица в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД и извън нея, уважение към достойнството и личната сфера на човека;
8. Недискриминация – недопускане на дискриминационно отношение към лице по пол, раса, народност, етническа принадлежност, гражданство, произход, религия, образование, убеждения, политическа принадлежност, лично или обществено положение, възраст, сексуална ориентация, семейно положение, имуществено състояние или на всякакви други признаци, установени в закон или в международен договор, по който Република България е страна.

(2) Лицата, заети в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД съдействат активно, в зависимост от позицията и компетентността си, за спазването на антикорупционите принципи, които са задължителни за постигането на определените нефинансови цели на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД.

Прилагане на принципите за етично поведение

Чл. 4. При изпълнение на функциите и задълженията си съобразно принципите по чл. 3, заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД служители:

1. Вземат обосновани, законосъобразни и целесъобразни решения, без да се влияят от лични или чужди корпоративни или други интереси;
2. Работят професионално и компетентно, стремят се да развиват своята квалификация с надграждащи и актуални знания и умения като основен начин за професионално и кариерно развитие;
3. Осъзнават и приемат изискването за почтеност в своята дейност и поведение, включително извършването на проверки за почтеност, не допускат конфликт на интереси, а при наличие своевременно разкриват информация и се оттеглят, не предлагат и не приемат недължими облаги и не допускат други форми на корупция;
4. Осигуряват публичност, информиране на обществеността и предвидимост за дейността на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД, без да нарушават правилата за конфиденциалност и да не засягат защитените права и информация, включително лични данни, търговска, производствена и служебна тайна;

5. Не допускат игнорирането им, включително при общуване с използването на информационни и комуникационни технологии или при служебно пребиваване в чужбина;
6. Имат активно поведение за повишаване на знанията, включително участват в обучения по етика, почтеност и в областта на превенцията и противодействието на корупцията, и други подобни.

Законосъобразност

Чл. 5. При изпълнение на задълженията си и с останалите си действия всички лица, заети в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД, спазват закона. Те не допускат поведение, несъвместимо с този Кодекс.

Отговорност към околната среда

Чл. 6. Заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД лица се отнасят отговорно и с грижа към природата, като се стремят да сведат до минимум отрицателното въздействие на извършваните дейности върху околната среда.

Поведение на органите за управление и контрол

Чл. 7. (1) Членовете на органите за управление и контрол- Управителят на лечебното заведение и контрольора не допускт неправомерно и неетично поведение, работят целенасочено и отговорно в интерес на болницата и дават личен пример на служителите, които ръководят.

• Лицата по ал. 1 изпълняват функциите си независимо и почтено, без да се поддават на политически и други влияния или лични интереси. Управителят предприема необходимите мерки за неизползването на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД за финансиране на политически дейности и за предоставяне на средства за политически кампании.
• Лицата по ал. 1 отговарят за създаването на официален ред за комуникация с органа, упражняващ правата на държавата като собственик на капитала, други държавни органи и институции и такива на местната власт, включващ писмена кореспонденция чрез официални деловодни системи и други подобни.
• Лицата по  ал.  1  спазват  нормативните  изисквания  за  отчетност  на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД и за оповестяване на проверена, актуална и надеждна информация на интернет страницата на публичното предприятие и по други изискуеми или подходящи начини.

• Управителят отговаря за определяне на целите на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД, идентифициране на рисковете, тяхната оценка и контрол, за въвеждане на адекватни и ефективни системи за финансово управление и контрол в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и съобразно други относими изисквания, включително с цел ограничаване и ефективно противодействие на корупционния риск и на потенциални корупционни практики.

Поведение на ръководителите и служителите на ръководни длъжности Чл. 8. (1) Началниците на отделения, лаборатории и други структури  с относителна самостоятелност и служителите на ръководни длъжности в „СБАЛББ- Троян“ ЕООД организират работния процес по начин, който осигурява правилното и ефективно изпълнение на задълженията на ръководените от тях структури и служители. Те изслушват, подпомагат, насочват или по друг начин осигуряват възможност на подчинените си да извършват дейността си, предприемат действия за обучение и квалификация, контролират и оценяват професионално, справедливо и компетентно, прилагат подходящи форми на поощрения или санкции съобразно обективни критерии, без лични пристрастия или негативизъм.

• Лицата по ал. 1 насърчават професионалното и личностно развитие на своите служители при равни условия, без да допускат пренебрегване или фаворитизиране на отделни лица, прилагат приетите обществени стандарти за развитие на корпоративната култура въз основа на заслугите и приноса на служителите в цялостната дейност на организационната структура и предприятието.
• Лицата по ал. 1 полагат всички усилия да осигурят спокойна обстановка, атмосфера на колегиалност и сътрудничество, а при възникване на конфликт своевременно и по подходящ начин предприемат действия за потушаване и за отстраняване на установените причини.

Поведение на служителите

Чл. 9. (1) Служителите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД подпомагат активно ръководството, като изпълняват задълженията си компетентно, отговорно и своевременно. Те поддържат и повишават квалификацията си чрез обучения и други форми като основен начин за професионално и кариерно развитие.

• Служителите в лечебното заведение извършват дейността си съобразно функциите, които изпълняват, като при необходимост пренасочват въпроси, колеги или външни лица към своя ръководител или към друг служител, притежаващ съответната компетентност.
• Служителите, които работят с външни лица или обслужват пациенти, граждани, клиенти, представители на други предприятия, институции и подобни са длъжни да се държат професионално, възпитано, оперативно и да не допускат каквито и да е прояви на неуважение, обиди, грубост или друго поведение, несъвместимо с принципите на този Кодекс.
• Служителите в лечебното заведение спазват служебната йерархия и изпълняват актовете, указанията и решенията на Управителя и своите ръководители.

Отговорно поведение към дружеството-лечебно заведение

Чл. 10. (1) Заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД изпълняват задълженията си с нужните професионализъм, обективност и активност съобразно заеманата от тях позиция за максимално качествено и ефективно изпълнение на своята дейност, дейността на организационната структура и на предприятието.

(2) Ръководството и служителите опазват имуществото на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД или предоставеното му такова с дължимата грижа, не допускат разхищение или безстопанственост и се ползват отговорно от материалните ресурси само по предназначението им и за нуждите на съответната дейност. При установена загуба или повреда своевременно информират ръководството.

Поведение на лоялност и конфиденциалност

Чл. 11. (1) Всички лица, заети в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД, дължат лоялност към лечебното заведение и се въздържат от действия или изявления, които могат да поставят под съмнение или да уронят доброто му име и престиж.

• В публични прояви от името на дружеството участват лица, които имат такава служебна функция или са изрично натоварени по надлежния ред, като следват поведение, което не накърнява неговия имидж, и изразяват позиция по най-добрия начин.
• Служителите не трябва да изразяват лично мнение, което може да бъде възприето като официална позиция на дружеството, или да се изказват от името на дружеството, без да имат право на това съобразно изпълняваните функции или без нарочно оторизиране, не трябва да въвеждат в заблуда или по друг начин да поставят под съмнение информацията и доброто име на болницата. Същевременно това правило не трябва да се прилага по начин, който препятства свободата на събиране и на изразяване на мнение, гражданската и професионалната активност или да води до неоснователно ограничаване на правото на лицата да изразяват критики, подават сигнали или да имат подобно активно поведение.
• Служителите не разпространяват информация и не оповестяват данни без изрична компетентност или право за това, не допускат злоупотреба с информация за други лица, станала им известна при и по повод изпълнение на задълженията си, стриктно опазват документите и данните, с които работят или до които имат достъп. С особено внимание работят със защитени от закона данни и информация, включително лични данни, служебна, производствена или търговска тайна, друга чувствителна или класифицирана информация и стриктно спазват изискванията за неразгласяване.
• Служителите на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД се въздържат от действия, които подтискат или по друг начин ограничават гражданските свободи, включително организациите на гражданското общество, професионалните организации, медиите.

Поведение на колегиалност и толерантност

Чл. 12. (1) В отношенията с останалите заети в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД и с всички външни лица се спазва вежлив тон и културно поведение, не се създават и не се провокират конфликтни ситуации, а ако възникнат такива се полагат усилия за спокойно разрешаване и преустановяване.

• Заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД уважават достойнството на човека, включително на своите колеги, държат се възпитано, не допускат поведение, което е обидно, пренебрежително или уронващо достойнството на други лица, не допускат дискриминационни прояви под каквато и да е форма.
• При възникване на конфликт, противоречие или друго напрежение служителите запазват спокойствие, не нарушават добрия тон и своевременно се обръщат за съдействие към ръководителите си или други компетентни лица.

Организация за подаване на сигнали

Чл. 19. (1) Ръководството осигурява вътрешен канал за подаване на сигнали и за спазване на изискванията на Закона за защита на лицата подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения. Независимо дали сигналите са подадени от служители на лечебното заведение или външни лица, вътрешният ред трябва да осигурява поверителност и защита на сигнализиращите лица и на свързаните с тях лица съобразно изискванията на същия закон.

(2) За публичнoто предприятие „СБАЛББ-Троян“ ЕООД, приложим е и редът за подаване на сигнали по Административнопроцесуалния кодекс., Вътрешни правила за подаване и обработване на жалби и сигнали за корупция в „СБАЛББ- Троян” ЕООД“ и Система за защита на лицата, подаващи сигнали за нарушения в “СБАЛББ-Троян” ЕООД.

Подаване на сигнали

Чл. 20. (1) Заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД трябва да се отнасят отговорно към рисковете за дейността на предприятието, включително да подават сигнали:

1. в случаите, когато установят слабости, пропуски и нарушения от значение за отделни структурни звена или цялостната дейност;
2. за факти или съмнения за неправомерни действия или за възможен риск за допускане на нарушения, включително за корупционно поведение, конфликт на интереси или друго противоправно поведение, което създава или може да създаде предпоставки за корупция, измами, нередности и други с негативен характер.

(2) Когато разполага с информация или има предположения за извършени нарушения или за проблеми, които могат да доведат до нарушения, лицето уведомява своя пряк или по-горестоящ ръководител, или служителя по почтеност, като докладва пряко или подава сигнал по реда на чл. 20.

Разглеждане на сигнали и проверки за почтеност

Чл. 21. (1) Подадените сигнали, когато не са от компетентност на нарочен орган, се разглеждат от определения служител по почтеност, който не трябва да бъде в конфликт на интереси за всеки конкретен случай.

• Проверките за спазването на Етичния кодекс и проверките за почтеност се извършват при спазване на принципите за законосъобразност, обективност, ефективност, уважение и пропорционалност на намесата в личната сфера на проверяваните лица, и защита на лицата, подали сигнали.
• Проверките за почтеност се извършват при условия и по ред, определени в Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия и действащото законодателство.

Заключителни разпоредби

• 1. Този Етичен кодекс е приет на общо събрание на служителите на „СБАЛББ- Троян“ ЕООД и е утвърден от управителя на СБАЛББ-Троян ЕООД на основание приложимото действащо законодателство, включително Закона за публичните предприятия, както и в съответствие с вътрешните правила на дружеството.
• 2. Кодексът е неразделна част от Системата за управление на корупционния риск в СБАЛББ-Троян ЕООД, съгласно изискванията на Закона за публичните предприятия и свързаните подзаконови нормативни актове.
• 3. Ръководството на СБАЛББ-Троян ЕООД осигурява запознаването на всички служители с настоящия Кодекс в законоустановените срокове, както и при постъпване на работа.

Корупционен риск

Чл. 13. (1) Управителят на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД е длъжен да създава нужната организация и правила за оценка на рисковете, включително на корупционния риск, и да запознае всички работещи в дружеството с тях и с начините за предотвратяване, противодействие и преодоляване на такива рискове.

(2) Управителят не допуска, включително чрез своевременно разкриване, реален или потенциален конфликт на интереси и корупционно поведение. Създава организация чрез вътрешните актове и правила на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД за недопускане на конфликт на интереси и корупционно поведение от останалите заети лица.

Мерки за превенция и противодействие на корупцията

Чл. 14. (1) Заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД не допускат поведение, което ги въвлича или крие риск да ги въвлече в корупция, и съответно противодействат, ако бъдат обект на такива или други неправомерни прояви.

• Конфликтът на интереси и всяко негово проявление трябва да бъдат идентифицирани, избягвани, разкривани и разрешавани безкомпромисно и по прозрачен начин.
• Органът, упражняващ правата на собственост на капитала Министъра на здравеопазването в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД , съответно органите за управление и контрол – Управителя и контрольора съобразно тяхната компетентност предприемат относимите мерки за недопускане на конфликт на интереси, като:
  1. при избор на членове на управителни и контролни органи се прилагат изискванията на Търговския закон и Закона за публичните предприятия, включително се извършва проверка за липса на конфликт на интереси; ако след заемане на длъжността възникне такъв, водещ до несъвместимост, договорът се прекратява;
  2. при инцидентно възникване на потенциален конфликт на интереси по въпрос, чието решаване или разглеждане е от компетентност на лицето, което лично или чрез свързано с него лице има интерес, то обявява това обстоятелство и не участва във вземането на решение или разглеждането на въпроса;
  3. в условията на конкурсите и процедурите за назначаване на лица на ръководни позиции в публичните предприятия се определят изисквания за квалификация, професионален опит, добра репутация, лоялност и почтеност; изискванията се прилагат съответно в зависимост от характера на длъжността при назначаване на останалите работници и служители;
  4. назначаваните лица трябва да са преминали успешно проверка за почтеност, включително да са декларирали, че:

а) са запознати с Етичния кодекс и се задължават да го прилагат, включително за недопускане на конфликт на интереси, както и съгласие да участват в обучения за етика, почтеност и в областта на превенция и противодействие на корупцията;

б) дават съгласие да бъдат проверявани за почтеност по време на заемане на длъжността си при възникване на основание за това.

• При провеждане на конкурси за заемане на ръководни длъжности в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД се спазват мерките от 1 до 4 по чл. 14, ал.3.

• Лична отговорност на всяко лице, заето в публичното предприятие, е да познава законите, задълженията и служебните си функции и да ги спазва стриктно. Всяко отклонение от това задължение, независимо от причината, включително поради получаване на заповед, указания, молба или друго от висшестоящ, друг служител или външно лице, трябва да бъде докладвано по вътрешния ред за докладване на нарушения или насочено към друг орган извън организацията.

Недопускане на корупция

Чл. 15. (1) Заетите лица в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД следва да отхвърлят всички форми на корупция, пряко или непряко засягащи ги, и да не предлагат, обещават, плащат или приемат неправомерни плащания или други неправомерни предимства. Те не предлагат, обещават, плащат или приемат подаръци, услуги, пари, пътувания, забавления, други облаги, предимства или ползи за себе си и за свързани с тях лица от каквито и да е лица във връзка с или по повод работата си.

• Не се допуска приемането на облага или обещание за облага под каквато и да е форма от лице по ал. 1, за да:
  1. извърши или не извърши свое служебно задължение;
  2. упражни влияние или друго въздействие върху други лица в публичното предприятие за извършване или неизвършване на нещо;
  3. посредничи за получаване на облага за другиго, за да бъде взето или не решение, за извършване или неизвършване на действие.
• Членовете на органите за управление и контрол на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД нямат право да извършват дейност в частен интерес, която е в нарушение на закона и актовете на лечебното заведение.
• В приложение 1 към настоящия етичен кодекс са определени правила с конкретни стойности в случаите на получаване на подаръци, покани за събития, пътувания и подобни, както и когато от името на предприятието се предприема подаряване, отправяне на покана за събитие, пътуване и подобни към външни лица. Основно ограничение за допустимостта на получаването или даването е дали е с цел получаване на неоснователно предимство за активната страна, включително когато това създава основателни съмнения, че за получаващия възниква очакване да направи някакъв компромис със служебните си задължения или да извърши действие в полза на даващия.

Антикорупционно поведение в чужбина

Чл. 16. (1) При командировки и пътувания в чужбина във връзка с дейността на „СБАЛББ-Троян“ ЕООД , ръководителите и служителите спазват правилата за етично поведение и почтеност, включително по никакъв начин не искат, не приемат, не предлагат и не дават подкупи или други облаги.

(2) Лицата по ал. 1 не предлагат пряко или косвено пари, услуги, предимства или друго недължимо на чуждестранни длъжностни лица по смисъла на Препоръката на Съвета за по-нататъшна борба с подкупването на чуждестранни държавни служители в международните търговски сделки на ОИСР.

Обучение по етика, почтеност и в областта на превенция и противодействие на корупцията

Чл. 17. Заетите в „СБАЛББ-Троян“ ЕООД лица участват в обучения по правилата за поведение, етика и почтеност, и в областта на превенцията и противодействието на корупцията, организирани и проведени от служителя по почтеност.

Антикорупционно поведение на бизнес партньорите

Чл. 18. (1) Управителят и служителите на ръководни длъжности създават организация и отговарят за информирането по подходящ начин на други лица, с които дружеството има или очаква да има правоотношения (включително партньори в обединения и сдружения, консултанти, доставчици, изпълнители, дистрибутори и др.) за правилата на Етичния кодекс, с цел да получат съответни реципрочни писмени изявления за липса на конфликт на интереси и задължения за почтеност от насрещната страна.

(2) Лицата по ал. 1 са задължени, съобразно вменените им функции, оперативни възможности и позиция в служебната йерархия, да извършват дискретни и щадящи достойнството и доброто име действия по проверка на репутацията на нови партньори и за тяхната надеждност преди сключване на договор, както и наблюдение за това по време на действието на договора. В договорите може да се включват клаузи за санкции, включително за предсрочно прекратяване, когато данни в общественото пространство и/или възникнали съмнения бъдат потвърдени от извършена проверка за надеждност от компетентен орган.